إنه نظام قانوني مرسوم على شكل هرم ، والذي يستخدم لتمثيل التسلسل الهرمي للقوانين ، واحد فوق الآخر وينقسم إلى ثلاثة مستويات ، المستوى الأساسي الذي يقع فيه الدستور ، باعتباره المعيار الأعلى للدولة ومنه يُشتق أساس الصلاحية لجميع القواعد الأخرى الموجودة أدناه ، والمستوى التالي قانوني وهناك قوانين عضوية وخاصة ، تليها القوانين العادية والمراسيم القانونية ، ثم تابع مع المستوى القانوني الفرعي حيث نجد اللوائح ، أسفل هذه المراسيم وأخيراً في نهاية الهرم لدينا الجملوكلما اقتربنا من قاعدة الهرم ، أصبح أوسع ، مما يعني أن هناك عددًا أكبر من القواعد القانونية.
عرّف هانز كيلسن ، مبتكر هرم كيلسن ، والفقيه والسياسي وأستاذ الفلسفة في جامعة فيينا ، هذا النظام على أنه الطريقة التي ترتبط بها مجموعة من القواعد القانونية والشكل الرئيسي للعلاقة بينها داخل نظام ، إنه على أساس مبدأ التسلسل الهرمي. هذا يعني أن القواعد أو القوانين التي تشكل نظامًا قانونيًا مرتبطة ببعضها البعض وفقًا لمبدأ التسلسل الهرمي ، بحيث لا يمكن أن يتعارض القانون الأدنى مع قانون آخر أعلى لأنه لن يكون له الأثر القانوني أم لا.
عند تطبيق هرم كيلسن في النظام القانوني الفنزويلي ، يمكن تقدير المستويات الثلاثة.
على المستوى الأساسي لدينا الدستور ، حيث يمكن للمرء أن يذكر المقدمة ، والعقائدية والعضوية ، ثلاثة أجزاء أساسية من الدستور. ثم نستمر في المستوى القانوني ، حيث تحتوي القوانين الأساسية على أنه وفقًا للمادة 203 من دستور ذلك البلد ، هي تلك التي تملي أوامر لتنظيم السلطات العامة أو تطوير الحقوق الدستورية وتلك التي تعمل كإطار معياري لـ قوانين أخرى. ثم لدينا المراسيم القانونية التي هي أعراف بمرتبة القانون تمليها السلطة التنفيذية دون تدخل أي مجلس أو برلمان ، وفي هذا المستوى توجد أيضًا قوانين عادية وخاصة. في المستوى الأخير الفرع القانوني لدينا اللوائح ،يتم تضمين المراسيم والأحكام في هذا المستوى لأنها لا تتمتع بوضع القانون الرسمي.