هذا هو تفعيل استراتيجية مدنية - عسكرية لضمان خطة النظام الداخلي ، وبالتالي يُدهش الانقلاب المزعوم للدولة التي يمكن أن تكون مشجعة. إنها تنشر القوات المسلحة للسيطرة على المظاهرات بإدماج المدنيين ، مما يخلق سياقًا خطيرًا للانتهاك المنهجي لحقوق الإنسان في فنزويلا.
يزيد تنفيذ خطة زامورا من حجم الصراع داخل فنزويلا من خلال آلية تجميع تشبه الحرب تقوض ممارسة الحق في التظاهر السلمي.
إن فلسفة هذه الخطة هي هزيمة العدو الداخلي بمنطق الحرب ، ليس فقط باستخدام القوة المسلحة التقليدية لمواجهة ذلك العدو ، ولكن أيضًا المكون الجديد وهو الميليشيات و "تنظيمات القوة الشعبية" مما يعني ، استخدام قطاعات من السكان للقيام بذلك بطرق مختلفة ، سواء كان ذلك العمل الاستخباراتي ، أو المواجهة المباشرة بدون أسلحة ، أو المواجهة بالأسلحة ، وهذه الأخيرة من خلال المجموعات شبه العسكرية.
خطة زامورا هي امتداد للسلطات غير الدستورية الموجودة في ما يسمى "مرسوم الدولة بشأن الاستثناءات والطوارئ الاقتصادية" الذي يضفي الطابع المؤسسي على خطاب الحرب لمكافحة ما يسمى "الحرب الاقتصادية" - ويوفر وظائف أمن المواطنين للمدنيين. وهي الخطة التي يشكل أكبر خطر على حالة حقوق الإنسان في البلاد ، ويمكن أن تصعيد الصراع إلى مستويات كبيرة. يبدو أن كل شيء يشير إلى أنه في مواجهة المطالب الاجتماعية والسياسية ، اختارت حكومة نيكولاس مادورو أن تقوم بالقمع أكثر فأكثر ، مع القليل من الاهتمام للحكومة بشأن عدد الضحايا الذين يتركون هذه السياسة القمعية.