العوام هم الأشخاص الذين ينتمون إلى الطبقة الاجتماعية المهمشة في روما القديمة "LA PLEBE". (Plebeyo - Plebeya ، صفة فردية للمذكر والمؤنث) تأتي من اللاتينية "Plebeius" والتي تعني "أولئك الذين ليسوا جزءًا من الشعب". واقع عامة الناس هو أن أصلهم لم يكن معروفًا ، فهم لا ينتمون إلى عائلة مؤسسة لروما أو "جين" كما تم تحديده في ذلك الوقت. تم استبعاد عامة الناس لكونهم من الطبقة الاجتماعية الدنيا والمُشوهة (لا ينتمون إلى طبقة النبلاء أو النبلاء) من الأعمال السياسية وبشكل عام حُرموا من ممارسة الحقوق المدنية المختلفة المحفوظة فقط للطبقات الاجتماعية الأخرى ، والتي كانت في ذلك الوقت يعرف جيدا على النحو التالي:النبلاء والدينية والعسكرية وأخيراً عامة الناس.
كما قيل أن عامة الناس لم يكونوا جزءًا من عائلة مؤسِّسة لروما القديمة ، يمكن استنتاج أن العوام كانوا من الأجانب ، أي أنهم جاءوا من المدن التي كانت تحيط بروما ، وقد انجذبوا إلى هذه المدينة لثروتها ووفرة في جوانب مختلفة ؛ كان معروفًا أن معظم الناس العاديين كانوا يعملون كمهنة أو مهنة ليكونوا صانعي أحذية ، أو خزافين ، أو نجارين ، أو عازفي فلوت ، أو تجار أو تجار ، والحرفيين الأحرار ، من بين آخرين ، لذلك لا يمكننا استنتاج أنهم جميعًا متماثلون ، ومن المعروف أن بعض عامة الناس كانوا أثرياء جدا وبالتالي كانوا الأكثر تأثيرا اجتماعياوكان هناك آخرون فقراء للغاية وليس لديهم أي ممتلكات ، وبعض هؤلاء جاءوا من قطاع اجتماعي آخر ، البروليتاريين (البروليتاريين) ، الذين ولدوا في روما ولكن تم التشهير بهم لعيشهم في فقر مدقع.
مع مرور الوقت ، كان هناك الكثير من النضال من جانب عامة الناس للمطالبة بالمعاملة المتساوية ، كانت معركتهم ضد الأرستقراطيين ، وقد تميز هذا الوضع القرون الأولى للجمهورية الرومانية. في تطور عامة الناس ، توقفوا عن رؤية أنفسهم كأجانب وبدأوا في وضع أنفسهم كمواطنين رومانيين وكانت طريقة القيام بذلك من خلال منحهم التزامات أكبر في الخدمة العسكرية (الانتماء إلى الجيش) وبعض الحقوق السياسية التي لم يتم منحها من قبل. تم تحقيق كل ذلك من خلال إنشاء "قانون الجداول الثاني عشر".